人力資源外包指企業將更多的精力用于核心的人力資源管理工作，而將一些較為繁瑣且程序性很強的人力資源管理的日常性工作，通過招標的方式，簽約付費委托給專業的人力資源管理服務機構進行運作的新型的人力資源運營模式。
一、人力資源外包的內涵

人力資源外包指企業將更多的精力用于核心的人力資源管理工作，而將一些較為繁瑣且程序性很強的人力資源管理的日常性工作，通過招標的方式，簽約付費委托給專業的人力資源管理服務機構進行運作的新型的人力資源運營模式。從廣義上講，任何以購買或付費的方式將企業內部人力資源管理活動交由企業外部機構或人員完成的做法，皆可視為人力資源外包。從人力資源外包的發展趨勢來看，其業務范圍已經擴展到企業內部的所有人力資源管理領域，包括人力資源戰略、制度設計與創新、人力資源整合、員工滿意度調查、薪酬和福利管理、績效管理、員工培訓與開發、員工關系管理、勞動爭議協調等方面，是企業降低投資風險、優化人力資源管理的一種新型選擇。

二、企業人力資源外包的現狀分析

1、外包實踐起步晚，發展勢頭強勁，前景樂觀

對于我們來說，人力資源外包是舶來品。國內最早引入此項業務的是外企。與他們相比，雖然多數企業對人力資源管理職能外包還比較陌生，但在一些企業中已經開始外包人力資源管理部分職能。盡管國內企業還沒有建立成熟的人力資源管理體系，但現代人力資源管理理念和方法在國內還是得到了較快發展。尤其是隨著我國勞動人事工資制度改革的深入，迫切需要靈活用人方式的中小企業越來越衷情于人力資源外包服務。人力資源外包作為企業人力資源管理職能轉變的方向，得到較快迅速。根據國際數據集團的權威統計，2003年全球外包服務開支突破1500億美元，而在中國的增長率為15.1%。有調查顯示在中國目前大約有75%的本土公司還沒有實施人力資源管理信息化解決方案，而人力資源外包這一概念還剛被引進不久，正處于起步階段。同時，相當多的跨國公司、本土公司，以及有關機構已經對其表現出濃厚的興趣和關注度，可以說人力資源外包在中國具有廣闊的市場前景。信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

2、服務商整體水平不高，服務單一，多以提供基礎性服務為主

目前開展人力資源外包服務的主要是一些人才中介機構、人才市場，專業的人力資源服務機構較少，人力資源外包的內容主要有代辦社會保障；代辦勞動用工證；推薦人才；錄用備案、合同鑒定；檔案管理；跨地區人才引進；專業技術職稱評定、申報；人事、勞動糾紛的代理辦理等等。人力資源外包項目涉及面廣，但以基礎性業務為主。國內的人才服務機構發展突飛猛進，但是也帶來了負面影響，如從業人員素質參差不齊、專業化程度不高等，加上一些機構的違規經營，使服務商的誠信度大打折扣。此外，專業從事人力資源外包服務的機構，從企業觀念和區域差異來看，還有一定距離。信息源:汕頭招聘網_www.rc3721.com<;/span>

3、企業對人力資源外包褒貶不一

雖然說人力資源外包既可解決人力資源管理工作中繁瑣的事務性工作，又可節約成本，但也有企業對人力資源外包持反對態度。他們認為如果太多地將企業內部的事情交由他人來辦理并不合適，企業人力資源管理往往會牽扯到企業的秘密；而且，從員工發展角度來看，容易使企業人力資源管理人員的業務生疏。看來，人力資源外包業務要完全讓企業接受還有一段時間。盡管人力資源外包在國外已經發展到成熟階段，但是不少企業對人力資源外包仍心存疑慮。

4、立法滯后

人力資源外包業務作為一種新興產業，相關部門還沒有制定相應的政策法規來規范企業與外包服務商的行為，沒有制定合理的人力資源外包服務收費標準，各服務商都是自行制定的價格，參照的價格都不一樣。政府應當充當好“裁判員”角色，保證其健康有序發展。

5、人力資源外包風險

人力資源外包風險包括為以下的幾個方面：企業自身能力約束的風險、企業員工及公眾的反應風險、供應商的選擇風險及企業文化溝通的風險。此外缺乏有效的監督機制監控外包商的行為和長期的穩定的信任合作關系也是企業開展人力資源外包業務的風險因素。

三、對策與建議

1、發揮政府的積極引導作用

通過多種有效途徑宣傳人力資源外包這一新生事物，政府引導是人力資源外包得以健康發展的強勁推動力。人力資源外包作為一種新生事物，為社會所完全接受尚需較長時間。改變企業、社會、個人的傳統思想觀念，還有一段長路要走。在當前我國大力健全和完善社會主義市場經濟體制的情況下，政府部門要積極鼓勵、支持、提倡人力資源外包這一新的管理模式，加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度。給進行人力資源外包的企業適當的優惠政策。

2、深化改革，培育外包市場

以深化國有企業改革為契機，大力培育人力資源外包市場，做大做強人力資源外包這塊蛋糕，推動人力資源外包向深度專業化方向發展。從總的情況來看，人力資源外包市場的發育還很不成熟很不完善，具體表現為企業提供人力資源外包業務的外包服務商整體素質不高，多提供一些基礎性服務工作。大力發展人力資源外包，提升外包服務商素質，使其向深化專業方向發展，為國有企業改變人員臃腫的狀況做貢獻。

3、制定價格指導線，加強誠信體系建設

目前，國內沒有統一的人力資源外包服務收費標準，各服務商都是自行定價，各自參考的價格都不一樣。對企業來說，收費標準還是其考慮外包與否的決定因素。另外，一些外包服務商的違規經營，也擾亂了正常的外包市場運營。為此，應制定統一的人力資源外包價格指導線，加強外包服務商嚴格自律，加強自身誠信體系建設。

4、提高外包服務商服務水平

以市場需求為導向，以提高服務質量為宗旨，開發多種形式的人力資源外包產品。人力資源外包產業還處在發展的初級階段。從服務的行業結構上看，以中小型高科技企業為主；從服務類別來看，以基礎性工作外包為主；從市場需求來看，以外企為主。人力資源外包品種少，外包服務范圍較窄，這不利于人力資源外包的快速發展。因此，要以市場為導向，人力資源外包服務品種多樣化，提高服務質量，促進人力資源外包進一步向專業化和產業化方向發展。

5、確定核心的人力資源管理職能

企業要加強自身人力資源管理體系建設，分析人力資源管理職能;現代企業人力資源管理部門的工作，應主要集中于人力資源發展戰略的制定、人力資源管理制度體系的建設和對員工自我發展活動的專業性支持，履行參謀、激勵、服務與咨詢職責。把能夠提供一體化能合并的人力資源管理環節予以盡可能的合并，可以將不創造價值卻又是增值工作所必需的非增值性活動，通過成立人事公司或委托外包的形式予以剝離。

6、制定相關的政策法規

人力資源外包是我國勞動人事制度改革的必然產物，而且，從長遠來看，人力資源外包具有良好的發展前景，是大勢所趨。但是，目前，我國尚無相應的、完善的法律法規去規范獵頭公司及外包行業的運作，尚無完善的勞動政策法規去協調企業、員工、外包服務商三方的關系和切實保護員工的權益。為了規范、維護人力資源外包市場秩序，國家必須盡快制定出臺相關政策法規，用以明確企業、外包服務商、企業員工之間的權利義務，為人力資源外包這一新興產業的發展壯大提供完善強大有序的法律保障。

7、注意人力資源外包中的風險管理

當我們把招聘、培訓、考核、薪資等各個具體的操作內容外包出去時，往往會遇到許多問題，如招聘失敗、新政策引起員工的不滿、骨干人員離職等，這些事件會影響企業的正常經營。如何防范這些風險事件的發生或把風險損失降到最小，可以從人力資源外包的內容決策、人力資源外包供應商的合理選擇、風險監控機制的建立和建立人力資源外包風險預警管理體系等方面進行風險管理。

8、注意企業特性對人力資源外包的影響

企業獨特的人力資源策略、人力資源管理的戰略相關性、積極的人力資源管理成果、提升的機會、需求的不穩定性和企業薪酬水平等等都會對人力資源外包產生深遠的影響。

以上幾點，只是針對目前人力資源外包業務發展中存在問題的一些對策與建議。企業如何根據自身的實際情況進行有效的人力資源外包才是人力資源外包管理面臨的最富有挑戰性的問題。